结构调整 绘出高效"秋实图" 个个成了"增收带"



　　 棉桃绽放、橘柚泛黄、梨枣飘香……眼下的三湘农村，徐徐展开着一幅巨大的“秋实图”。优质稻米带、柑橘带、苎麻带等十大优势农产品产业带，个个成了“增收带”；湘阴藠头、洞庭蚕桑、武冈铜鹅等特色产业区，成了清一色的“高效区”。

　　 几十个增收带（区），散发出农业结构调整的诱人魅力。今年来，全省农民种养业现金收入同比增幅达20％，首次超过农民工资性收入的增幅。

　　 大宗农产品调优调强

　　 湖湘大地，温光充足，雨水充沛，物产丰饶。多年来，我省稻谷居全国第一位，生猪、棉花、油料、柑橘、茶叶、苎麻、淡水产品也一直在全国排名前十位。

　　 上世纪90年代，粮食、生猪、柑橘价格跌入谷底，种田白费力，养猪亏了本，柑橘因没人要，烂在树上无人采，农业数量优势黯然无光。从那时起，我省就开始了农业结构调整的艰辛历程。从“多压，少扩”的简单调整，到立足资源建基地，再到紧跟市场应对风险，我省农业结构调整一步步踏实前行，稻谷、生猪、柑橘、油菜等主导农产品，不仅有数量的优势，质量也明显提高。2003年，省农业厅立足已有的基础，组织专家科学论证，拿出了建设优质稻米、高支纱棉花、双低油菜、柑橘、优质绿茶、优质苎麻、外销生猪、肉牛（羊）、奶牛、出口淡水水产品等10大农产品优势产业带的规划。

　　省委、省政府最快批准实施，当年便在33个重点县启动优势农产品区域建设，今年已扩大到40个县。按产业化开发的模式，每个产业都有龙头带动，围绕龙头建基地，促进了优质农产品逐步向优势产区集中。以10大优势农产品带为依托，建起的龙头企业达60多家，其中国家级、省级龙头34家，这些龙头企业建设基地面积超过300万亩，订单收购面积达1600多万亩。

　　优势带凸显了优势。水稻优势带根据本省、外省和出口三大市场的需要，在洞庭湖区主要种植高档优质稻、米粉稻；在雪峰山生态区种植绿色优质食用稻，依托金健、天龙等龙头企业，加工精米，效益大增。优势带内优质稻面积达到2139万亩，占全省的81％，其中订单面积736万亩。农民依订单种植高档优质稻，每亩多增收82元，企业加工一吨高档稻，获利400元以上。

　　10大优势农产品产业带内，百万亩柑橘品改、百万担优质茶开发、百万亩高效棉田、300个万头猪场，都为农民带来上亿元的增收。

　　特色农产品壮大规模

　　 　除了大宗农产品的优势，我省还有众多的特色农产品，如洞庭蚕桑、湘阴藠头、湘潭莲子、临武鸭、祁东黄花菜、湘黄鸡、武冈铜鹅等。这些则是我省农业发展的又一大优势。

　　 长期以来，这些久经流传、特色浓郁的农产品，或养在深闺人难识，或“星星点灯”，说什么有什么，要什么没什么，生产不成规模，产品批量太少，因而在经济上并没构成优势。对特色农产品的开发，成了我省农业结构调整的另一出重头戏。近3年来，各级政府引导农民发展特色农产品，按“一乡一品”“一村一品”的格局，力扩规模，形成了一批特色产业乡。省里采取贷款贴息、项目倾斜等措施，重点扶持20多家龙头加工企业，拉长特色农产品加工“短腿”；我省年年举办农博会，为打响特色农产品品牌搭建舞台。临武鸭、祁东黄花菜等多次获得农博会金奖。

　　特色农产品产业区今年发展到160万亩。农民高兴地说：“有特色、品牌响、市场旺”。

　　发挥政府的引导作用

　　在推进农业结构调整的过程中，各级政府通过加强服务，引导农民寻找“市场需要什么”与“我能种什么”的最佳结合点。

　　在广泛调查研究基础上，我省制订了《优势农产品产业带规划》《特色农产品产业区规划》，利用规划指导农民调整结构；省里专门成立了农业信息中心，网上联通农业部和各省（市、区），每周向市、县发布农产品生产和市场供需信息，利用市场信息指导农民搞好调整。

　　今天，人们更加注意“吃好”，政府便通过达标认证，在优势产区大力推行标准化生产，农产品加工企业、基地和市场初步建立起档案制度。全省建立50多个无公害农业标准化生产示范区，示范面积达400多万亩，我省已获认证的550个无公害、绿色、有机食品品牌，几乎全部集中在优势产区。

　　农业结构调整也是一个高新技术普及推广的过程。在几十个优势农产品带（区），农业部门组装、集成良种良法，为每个带（区）“量身定做”增收技术体系，推广了一大批节本、省工的新技术，拉动农业增效，推动农民增收迈向更高水平。